不能让旧手机违规回收“变废为害”！

“相信很多人都不止用过一部手机吧?换下的旧手机如果处理不当，不但污染环境，还造成资源浪费。”3月10日，全国人大代表、江西省井冈山经济技术开发区红板有限公司产前工程部工人郭达文接受《法制日报》记者采访表示，应完善废旧手机回收处置的相关法律法规，构建隐私保护机制，让更多沉睡的旧手机“变废为宝”。

　　这一建议针对的是一个亟待引起重视的问题。手机成了与现代人最密不可分的物品，手机具备很多功能，如与他人联系、获取资讯、玩游戏、看电影、购物、理财、拍照等等，一部手机的功能越来越多，人类对它的依赖性就越来越强。现在几乎是人手一机，而手机的更新换代很快，很多人几年就要换一部或多部新手机，这都造成大量的手机闲置。

　　但手机是一个巨大的污染源，如果不经过正规渠道回收，就很可能带来严重污染，比如手机被焚烧会产生有毒气体，掩埋则会严重污染土壤，据了解，一块手机废旧电池就可污染3200桶标准桶装水。

   而手机回收存在大量的灰色交易行为，有的回收的旧手机被翻新后，以旧充新，会再次流入市场，最终又会侵害消费者权益。另外，没有使用价值的二手手机，会被不规范小作坊非法拆解成各个零配件后丢弃造成污染，损害的是每一个人的权益。再者，手机回收还存在安全隐私问题，这让不少消费者不愿将旧手机回收。所以旧手机不能做到正规回收，不仅造成资源浪费，还可能侵害广大消费者的权益，损害生态环境，可谓有百害无一利。

　　每年有这么多旧手机“退伍”，又欠缺正规的回收渠道，手机正规回收率畸低，带来的负面影响就可想而知了。鉴于此，需要相关部门严厉打击非法翻新出售的行为，避免旧手机以旧充新再次流入市场，堵住非法回收闲置手机的通道，同时更应该出台政策扶持正规拆解企业。

　　发达国家，手机谁生产、谁回收、谁处理是惯例。但国内企业没有对消费者手机进行回收的习惯。据了解，2016年新版的《废弃电器电子产品处理目录》将旧手机纳入其中，这意味着手机回收将被纳入国家政策和基金扶持的管理范围，但具体细则仍未出台，需要国家加大政策鼓励与激励，制订具体实施细则，完善手机回收处理的法律法规。同时，还要加大对用户隐私的保护力度，建立用户隐私保护机制。消费者亦需要更多一些环保意识、责任意识等等。这样才能畅通正规回收渠道。

　　调查显示，我国存量闲置手机保守估计有上亿部，但正规回收率不到2%。可见旧手机回收这块“蛋糕”之大，相关部门要能负起责任，让大量的闲置手机、废弃手机能够进入正规的回收渠道，而不至于流入非法回收的不法分子之手，能够变废为宝，促进资源循环利用，而不是变废为害。

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